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政务服务工作简报(2017年第一季度)

来源: 发布时间:2017-05-08 11:04:16 阅读次数:
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工作简报

番府准印证[2001]75                   二○一七年五月八日

导读

【领导寄语】

☆区领导对2017年政务服务工作的要求

【主要工作日志】

☆我区召开2016年度番禺区政务服务工作总结会

☆戴友华视察我区智慧社区及电子公务建设情况

☆市政务办到我区开展公共服务站建设市级考核验收

☆咸阳市政务服务中心到我区学习交流

【部门窗口】

☆我区特色商事登记制度改革在全市实现“三个率先”

☆区国税局谱好“四部曲”深入推广电子税务局

☆区卫计局办理卫生许可证可选快递送证上门

☆区地税局优化四项服务助力广汽传祺壮大发展

【镇街风貌】

☆沙湾镇三项措施优化来穗人员管理服务

☆化龙镇政务服务中心积极做好中考加分项目计生情况审核工作

☆大龙街政务中心三项措施助力积分入学现场受理工作

【绩效评估】

☆窗口部门绩效评估

2017年第一季度绿色通道绩效评估

【领导寄语】

区领导对2017年政务服务工作的要求

农历鸡年春节长假后的第一个工作日,区长陈德俊在看望慰问区政务服务中心一线窗口人员时,对2017年政务服务工作提出了三点要求:一是加快完成区政务服务中心装修改造工程及布局调整工作,全面推进“集成服务”改革;二是全面完善政务服务体系,落实“放管服”,继续优化土地出让和建设项目审批流程,使项目尽早下地;三是充分利用GIS空间地理数据库,进一步提高社会治理和城市管理精细化水平。

【主要工作日志】

一 、我区召开2016年度番禺区政务服务工作总结会

113上午, 2016年度番禺区政务服务工作总结会议在区行政会议中心101会议室召开。区委常委、常务副区长黄卡,市政务办副主任叶坚,各镇街分管领导及中心负责人,区有关部门负责人,民生档案信息采集与共享交换工作领导小组成员单位,进驻区政务服务中心各职能部门分管领导和窗口负责人等130多人参加了会议。

会上,区政务办对2016年全区政务服务工作进行总结,部署了今年工作任务。黄卡常务副区长对我区在行政审批集成服务改革、构建基层服务新机制、实施互联网+政务等方面所取得的成效给予了肯定,对2017年政务服务工作提出六个要求,一是彻底提高政务服务工作的认识,夯实政务服务基础;二是以群众满足感为导向,深化集成服务改革,实现纵向横向有效对接;三是顺应互联网+政务服务潮流,推进融合线上线下政务服务,提高政务服务便捷程度;四是强化效能监察,进一步提高政务服务质量;五是树立政府形象,营造优质舒适便利服务环境;六是加强学习和调研,取长补短,不断提高我区政务服务水平。

市政务办叶坚在会上传达了中央、省、市政务服务工作会议精神,他希望番禺区2017年实现投资项目审批服务再提速;扩大番禺民生卡派发范围,让不同人群享受政府的优质服务;加强信息共享,实现即办件和备案件全网办,争取走在全市前列。

会议还表彰了2016年度优秀服务部门窗口、镇街政务服务中心及个人。

二、戴友华视察我区智慧社区及电子公务建设情况

201727,区政协主席戴友华率队视察我区智慧社区及电子公务建设情况。区政务办卢树辉主任及有关人员陪同视察。

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戴友华主席一行实地视察了沙墟一村公共服务站、广州星海数字电视金卡有限公司及大夫山云计算中心,听取我区(村)居公共服务站建设思路及现状,番禺民生卡在医疗、政务、便民等领域的应用功能等情况的介绍。他还仔细询问了计生、危破房改造救助等事项的办理手续,一一体验了24小时自助区内综合政务服务自助终端、便民终端、居民健康小屋自助终端等服务。

在详细了解我区目前电子公务发展情况及下一步计划后,戴主席充分肯定了区政务办在推进智慧番禺工作上付出的努力。他强调,没有数字化就没有信息化、更谈不上智慧化。他希望区政务办继续开动脑筋、积极作为、开拓创新,做好数据收集、更新,在应用大数据工作方面争取走在全市乃至全省前列。

三、市政务办到我区开展公共服务站建设市级考核验收

316上午,广州市基层公共服务综合平台建设考核验收小组成员单位市政务办到我区石镇大龙公共服务站、市桥街沙墟一村公共服务站开展市级实地考核验收工作。

市政务办考核组严格对照《广东省村(社区)公共服务中心(站)建设考核验收表》各项考核要点和评分细则,现场检查了两服务站在场所机构、资源整合、办公设备、外观标识、内部设置、网上办事系统、服务内容、办事制度、组织领导、人员配备等各项要素,并详细了解了我区公共服务站在推进政务服务事项延伸村(社区)办理、保障政务服务队伍方面的措施和做法。下一步,我办将加强与市相关部门的沟通联系,对验收中发现的问题及时改进,争取顺利通过省级考核验收。

镇大龙公共服务站、市桥街沙墟一村公共服务站是我区第一批通过引进PPP政企合作模式,按照“政府引导、社会协同、企业运营、群众共享”要求建成的,与当前行政审批“集成服务”改革紧密结合,能够提供政务服务、商务服务和公益服务的“人工综合服务区+24小时自助服务区”两位一体新型公共服务站。

四、咸阳市政务服务中心到我区学习交流

314上午,咸阳市政务服务中心副主任郭世杰率队到我区政务服务中心就我区互联网+政务服务工作、“一窗式”政务服务模式、政务服务下沉等内容进行学习交流。区政务办胡亚邦副调研员及相关科室负责人参加了交流活动。

咸阳市政务服务中心一行先后参观了区政务服务中心、沙墟一村公共服务站、石镇政务服务中心,听取区政务办介绍我区互联网+政务服务工作开展情况、行政审批“集成服务”改革实施情况、民生卡应用、镇街政务服务中心的运作情况、业务事项下沉至镇街及村居的有关情况等。随后双方就我区“集成服务”改革、“一窗口”受理、“一表制”系统、一站式审批系统等内容进行了深入的交流和探讨。

郭世杰副主任对我区政务服务改革工作给予赞赏,表示此行学习收获良多,希望今后加强两地互动交流,促进行政服务效能提升。

118日上午,区政协蒋新娟副主席率政协委员一行20人调研我区电子政务及民生卡建设情况。区政务办卢树辉主任及有关人员陪同视察。

23日上午 农历鸡年春节长假后的第一个工作日,区长陈德俊在区政府办、区政务办、区国规局等部门领导的陪同下,率队亲切看望慰问区政务服务中心一线窗口人员,向他们送上诚挚的问候和新春的祝福。

221日下午,广州市政务办张文涛主任一行6人到我区调研政务服务基本情况及“一窗式”改革实施情况,重点了解工作中遇到的需要市的层面协调解决的困难、问题及意见建议。我区政务办卢树辉主任及有关人员陪同调研。

227日—33日,区政务办、区财政局、区组织部、区编办、区民政局等部门组成区考评验收小组对全区50个村(居)开展区级公共服务站考评验收工作。

313日,广州市会计师公会作为村(居)公共服务站建设第三方考核验收机构,受广州市基层公共服务综合平台建设考核验收小组委托,由卢凤英处长带队一行10人组成第三方考核小组,抽取我区28个村(居)公共服务站开展考核验收工作。

314日上午,咸阳市政务服务中心副主任郭世杰率队到我区政务服务中心就我区互联网+政务服务工作、“一窗式”政务服务模式、政务服务下沉等内容进行学习交流。区政务办胡亚邦副调研员及相关科室负责人参加了交流活动。

323日上午,昆山市高新区规建局总工程师王兴龙率队到我区政务服务中心就我区数字地理空间框架项目建设情况及应用经验等内容进行学习交流。区政务办何顺钊副主任及相关科室负责人参加了交流。

【部门窗口】

我区商事登记制度改革在全市实现“三个率先”

我区积极开展有特色的“自选动作”商事登记制度改革,“三个率先”体现我区商事制度改革的创新性。目前,全区经济户口数量达到20万户,位居全市第三位。

一是率先在全市将区级审批权下放到镇街,在16个镇街政务服务中心增设受理点。镇街政务服务中心工商登记实行所长负责制,大部分企业和个体工商户业务下放到镇街市场监管所办理。全区共有办事窗口143个,包括受理窗口103个,自助服务区指导录入窗口40个。群众就近注册登记的原则,得到了省市工商局的高度评价。

二是率先在全市明确商事制度改革部门审批职责。为解决商改后的监管问题,专门聘请专家组对市场监管中存在的问题提出对策,对各部门后续监管职责分工进行深入探讨研究,制定的《番禺区商事登记制度改革后续监管工作研究》得到上级领导的充分肯定。出台《番禺区前置许可审批事项和许可经营事项牵头管理部门一览表》,清理了前置许可审批及前置改后置许可审批事项共128项,明确各职能部门监管职责,同时,积极适应商改优化“前端服务”,强化“后端监管”的需要,大力推进政府机构和职责整合,本轮政府职能转变和机构改革共涉及38个处级单位,改革后各类处级机构整合合计减少11个,共取消54项职责,划转61项职责,增加59项职责,加强36项职责,切实推动政府职能“归位”。

三是率先设立区级企业名称自主申报核准。由市工商局核准的企业名称,时间通常为35个工作日,群众反映时间长的情况比较突出。我区经与市工商局积极沟通,在全市首创了企业名称自主申报核准服务区,群众可自行通过外网申报名称,经审核通过后,自主在其他终端打印结果,无需到注册大厅领取;也可在注册大厅连接内网的电脑上,直接录入名称申请材料,无相同、相近情况下可直接核准通过,当场领取核准通知书。此举有效解决了过往名称核准时间过长,群众盲目申报的弊端。该项目得到区领导和市工商局领导的高度肯定,认为值得向其他区推广复制。

(来源《番禺日报》)

◆区国税局谱好“四部曲”深入推广电子税务局

为了让纳税人多走“网路”、少走“马路”,切实提升纳税人满意度,区国税局谱好“四部曲”深入推广应用广东省电子税务局,今年以来电子税务局纳税人户数达13万,发票领用与发票代开次数达1842次。

一是做好入口把控,谱好“前奏曲”。推行办税“预审制”,区分纳税人的课征主体类型和涉税事项类别,对前来税务机关办理个人代开、外埠业务以外涉税事项的单位纳税人和个体纳税人,在取号前查询实名登记情况,对未实名登记的原则上须先实名登记后再办理相关涉税事项。

二是开发查询平台,谱好“小插曲”。将分散在电子税务局正式环境和测试环境的线上线下数据进行整合,统一发布在自主开发的查询平台上,供办税服务厅导税岗和网上受理岗查询纳税人的实名登记情况,有序推进实名办税工作,提高工作效率。

三是开辟办理专区,谱好“交响曲”。在辖区内所有办税大厅均开辟“存量纳税人实名登记专区”,现场指导纳税人办理实名登记和电子税务局账号激活。对未携带“一书一表”的纳税人,经核实身份信息与金三核心系统一致的,先进行实名登记和电子税务局用户绑定,待纳税人后续补充资料后录入。

四是拓宽宣传平台,谱好“协奏曲”。通过地方电视电台、“广州番禺国税”微信公众号、纳税服务管理平台、短信平台等多种渠道,向社会公众广泛宣传,提高纳税人对电子税务局的接纳度;借助街镇政府、厂商会、园区等部门单位和社会组织的力量,进一步丰富宣传渠道,不断扩大电子税务局办税率和实名登记自主认证面。

(区国税局)

◆区卫计局办理卫生许可证可选快递送证上门

31起,区卫计局审批业务办理窗口于开通卫生许可证件快递送证服务。申请人只需在窗口申请办证时在《一次性告知书》上勾选快递送证服务,并填写收件地址等有关信息,待证件办结后,工作人员就会把相关证件给申请人快递送上门,同时快递公司会定期将签收回执送政务中心窗口,确保申请人确实领到证。目前,区卫计局审批数量最大、涉及范围最广的公共场所卫生许可证核发以及医师执业证书注册2项审批事项均能实现快递送证服务,证件办结后区内一个工作日内即可送达,快递费约10元。若不需要快递送证服务,申请人仍可按原来的取证方式到办证窗口领取卫生许可证,对镇街办证部分,视办证数量,采取每周至少快递一次的做法,把办结的证件快递到镇街窗口发证,较之前的方式,申请人的领证时间也可明显缩短。

开通首月已有20余名市民选择了此项服务,通过此项服务的实施,免去了申请人多次往返办证大厅的麻烦,缩短了群众的领证时限,特别是解决了镇街申请人领证时间长的问题,让群众可以足不出户就能很快拿到证件。同时结合网办大厅的应用,真正可实现“网上申请、在线服务、快递送达”的零到场次数的办证流程。

(区卫计局)

◆区地税局优化四项服务助力广汽传祺壮大发展

区地税局积极发挥税收导向作用,探索创新服务方式,通过四项措施助力广汽传祺快速发展,该车企年销量从2011年的1.7万辆增长至2016年的37万辆,累计贡献地方税费近14亿元。

一是实行定向联系。在全面管事制下,为广汽传祺设立重点税源联系人,专职对接除风险任务应对及专项税费检查之外的所有后台业务,确保企业问需有响应、日常工作有沟通。

二是落实优惠政策。为广汽传祺主动梳理、严格匹配各类税收优惠政策,并深入厂区对减免流程、适用政策等内容进行一对一辅导,确保企业优惠尽享,助力轻装上阵。传祺品牌成立以来,累计为其减免各项税款5000多万元。

三是推动智能办税。积极向广汽传祺推广电子税务局、预约服务、国地税联办、全城通办等各项智能办税手段,并不断简化合并表证单书,以高效、便捷、集约的服务模式大力降低企业各类办税成本。

四是强化资质管理。加强对广汽传祺的日常辅导与审核调查,强化其依法纳税、诚信营商的意识,为其连续6年获得纳税信用A级评定奠定了坚实的基础。

(区地税局)

【镇街风貌】

◆沙湾镇三项措施优化来穗人员管理服务

一是制作“到访不遇温馨提示单”,解决出租屋管理员落户检查多访不遇的情况,提示屋主和来穗人员进行安全自查,或联系出租屋管理员重新预约落户时间,或扫描温馨提示单上的二维码关注“沙湾流管”的公众微信号,获得政策宣传、在线咨询、举报投诉等服务。二是积极做好2017年来穗人员随迁子女积分入学工作,开设专人专窗受理跟踪,公开服务电话咨询答疑,并提供电脑注册、查询等,在全镇19个村(居)和来穗中心工作站的宣传栏张贴积分入学宣传资料,利用微信平台推送消息、接受咨询,让来穗人员即时掌握政策方针。镇流动党员服务中心图书馆为来穗人员免费提供电脑进行上网自行注册、查询。三是升级改造“来穗人员之家”,再次投入使用后,将进驻金纽带和滴水社两个社工组织,为来穗人员及其子女提供图书阅览、心理咨询、免费健身、孩子托管以及沙湾民间文化传承等多方面的社会服务。

(沙湾镇)

◆化龙镇政务服务中心积极做好中考加分项目计生情况审核工作

2017年度中考将至,为确保农村地区中考加分的惠民政策为民所知,为民所用,真正做到惠及人民,化龙镇政务服务中心积极做好中考加分项目计生情况审核工作。截止 45日,该中心共接受现场咨询48人次,电话咨询23人次,已为符合条件的计生家庭办理中考加分125宗。

一是开设专窗办理审核业务。该中心与计生办沟通协调,由计生办派出业务骨干、服务态度好的人员专门负责现场审核工作,提高办事效率和质量。

二是组织窗口工作人员深透学习相关文件,熟练掌握业务,确保能为前来咨询的市民提供清晰、准确的解答。

三是加大宣传力度解读惠民政策。中考加分工作十分重要,特别是“二胎政策”全面实施以来,部分家长对该项加分政策是否依旧施行存在疑惑,为确保应享受加分政策的对象一个不漏。一方面,中心在公开栏张贴办理条件、流程等重要信息,另一方面,要求各村计生队员做好政策解读工作,深入到每个家庭,把政策宣传工作开展做到家喻户晓,人人皆知。

四是加强窗口接待水平。窗口工作人员提前到岗,整理资料,确保上班正常受理业务。受理业务时严格按照一次性告知制等相关工作制度,耐心解答市民的热点难点问题,及时处理审核工作出现的各种问题。

(化龙镇)

大龙街政务中心三项措施助力积分入学现场受理工作

大龙街政务中心多措并举让更多来穗人员享受到积分入学政策的惠及。截止 415日,该中心接受现场咨询3000多例,派发申请表格3500多份,成功受理560份。

一是增设四个受理专窗。联合街道流管中心专门增设四个受理专窗,安排熟悉相关政策和工作流程的专人负责积分入学的政策解释、办理指引、受理等工作。二是实行资料预审制度。为更好疏导人流,当受理人数轮候较多时,由综合咨询窗先对申请人资料进行预审,确保窗口受理时资料齐全,提高受理效率。三是执行“5+1”上班制度。由于受理时间短,申请人数众多,为了提高工作效率,中心安排窗口工作人员周六不休息,加班接受来穗人员申请办理。

(大龙街)

【绩效评估】




 

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